Bhí dul chun cinn suntasach ag Éire Aindiach inné i gcomhrá leis an Taoiseach Enda Kenny agus an tAire Oideachais Jan O’Sullivan, ag an gcéad chruinniú foirmiúil riamh idir Príomh-Aire Éireannach agus grúpa abhcóideachta aindiachaí i stair an Stáit.
Bhí muid ionadaithe ag an gcathaoirleach Michael Nugent, oifigeach cearta daonna Jane Donnelly, agus comhordaitheoir feachtais dlí maslaíochta John Hamill. Thugamar freisin tuismitheoir aindiachaí, mac léinn aindiachaí agus múinteoir aindiachaí chun cuntais chéad láimhe a thabhairt ar an idirdhealú reiligiúnach a bhfuil siad ag tabhairt aghaidh air.
Bhí ionadaithe an Rialtais ag an gcruinniú ar an Taoiseach Enda Kenny, an tAire Oideachais Jan O’Sullivan, agus oifigigh shinsearacha ón Roinn an Taoisigh, an Roinn Oideachais agus Scileanna, agus an Roinn Dlí agus Cirt, Comhionannais agus Athchóirithe Dlí.
Mhair an cruinniú níos mó ná dhá uair a fhada mar a bhí sceidealta, mar mhínigh muid ár bhfealsúnacht, ár n-aidhmeanna, agus ár n-obair chun Stát eiticiúil saolta a chur chun cinn bunaithe ar chearta an duine.
Is tús é seo le próiseas idirphlé leanúnach, inar aontaíodh go mbeidh cruinnithe mionsonraithe leanúnacha againn le hoifigigh na Roinne agus le comhairleoirí Aireachta faoi na hathruithe a chreidimid atá riachtanach chun ár gcearta bunúsacha a urramú.
Tar éis roinnt de na cruinnithe leanúnacha seo, beidh muid in ann meastóireacht níos fearr a dhéanamh ar cé chomh dearfach is atá an comhrá i dtéarmaí praiticiúla. Mar sin féin, creidimid go bhfuil tuiscint an Rialtais ar ár bpost ag éirí níos fearr de réir mar a chuaigh an cruinniú ar aghaidh inné.
Cosúil le go leor dár gcomhráite le polaiteoirí, thóg sé roinnt ama orainn ár n-argóintí a chur in iúl nach bhfuil muid ag plé ach le hathruithe ar leith ar dhlíthe, ach freisin le bunphrionsabail cearta an duine, lena n-áirítear saoirse coinsiasa, mar bhunús don daonlathas.
Chuir an Taoiseach agus an tAire Oideachais deireadh leis an gcruinniú ag rá gur fhoghlaim siad a lán rudaí nach raibh ar eolas acu roimhe seo faoin nádúr agus an scála na bhfadhbanna atá roimh aindiachaí i sochaí na hÉireann.
Tuismitheoir, mac léinn agus múinteoir aindiachaí
Ag an gcruinniú, mhínigh tuismitheoir aindiachaí, mac léinn aindiachaí agus múinteoir aindiachaí an t-idirdhealú reiligiúnach a bhfuil siad tar éis taithí a fháil air sa chóras oideachais. Bhí tionchar mór ag a gcuid cuntas chéad láimhe ar an gcruinniú.
D’inis an tuismitheoir aindiachaí, Derek Walsh, faoi na fadhbanna a bhí aige ag iarraidh a mhac cúig bliana d’aois a chur isteach i scoil áitiúil i mbliana. Dúirt príomhoide le Derek go raibh a mhac, mar dhuine nach Caitliceach é, ina “bhuachaill Catagóir 2”, le breithniú air ach amháin má bhí aon áiteanna fágtha tar éis na n-iarrthóirí “Catagóir 1” Caitliceach go léir a mheas.
D’aontaigh an Taoiseach nach cheart aon leanbh a lipéadú mar “leanbh Catagóir 2”. Thaispeánamar dó critéir iontrála scoileanna eile a rinne idirdhealú in aghaidh aindiachaí, lena n-áirítear scoil amháin ina raibh leanaí aindiachaí lipéadaithe mar “eile” agus bhí siad i gcatagóir 12 ar an liosta creidimh roghnaithe.
Cuireadh béim bhreise ar scála na bhfadhbanna leis an bhfíric gur roghnaigh an mac léinn agus an múinteoir aindiachaí fanacht gan ainm, mar gheall ar eagla roimh iarmhairtí breise ina scoileanna dá mbeadh a fhios go raibh siad ag gearán faoin idirdhealú a bhí orthu.
Rinne an mac léinn aindiachaí cur síos ar an gcaoi a raibh siad scoite amach agus fiú bulaíocht á dhéanamh orthu ina scoil, áit a bhfuil go leor gníomhaíochtaí sóisialta eagraithe trí ranganna reiligiúin. Rinne an múinteoir aindiachaí cur síos ar an gcaoi a raibh orthu teagasc Caitliceach a chur in iúl dá ndaltaí, ní amháin mar chuid den churaclam, ach freisin é a chur i láthair mar a thuairimí pearsanta féin.
Nílimid ag iarraidh dul isteach i sonraí faoi na taithí seo, chun anaithnideacht na ndaoine lena mbaineann a chosaint, ach ní taithí ar leith iad, chuir siad iad in iúl go héifeachtach, agus ghabh an tAire Oideachais leithscéal as an méid a bhí orthu dul tríd.
Idirdhealú dofheicthe
B’fhéidir gurb é an chuid is deacra den chruinniú ó ár bpeirspictíocht ná cabhrú leis an Taoiseach an t-idirdhealú a thuiscint, gan trácht ar a scála, atá chomh normalaithe i sochaí na hÉireann gur féidir leis a bheith dofheicthe do dhaoine nach iad sprioc é.
Rinneamar iarracht é seo a chur in iúl dó trína iarraidh air hipitéisí malartacha a mheas nach bhfuil muid ag lorg i ndáiríre. Cad a tharlódh dá mbeadh fiú scoil amháin ag múineadh do dhaltaí nach bhfuil Dia ann, agus dá mbeadh ar fiú grúpa beag tuismitheoirí Caitliceacha a gcuid páistí a chur chuig an scoil sin?
Cad a tharlódh dá mbeadh ar an Uachtarán, na Breithiúna agus an Taoiseach a mhionn a ghlacadh nach bhfuil Dia ann, in ionad mionn reiligiúnach a ghlacadh? Conas a mhothaigh an Taoiseach ag suí trasna ón mbord ó sé shaoránach nach bhféadfadh brionglóid a bheith acu faoi oifig a bhí á coinneáil aige?
Ní shamhlaímis riamh rith seirbhísí poiblí eile ar bhonn creidimh na saoránach. Ní chuirfeadh stáisiún póilíneachta íospartach coire aindiachaí ar leataobh go dtí go mbeadh siad déanta ag déileáil le híospartaigh coire reiligiúnacha. Cén fáth a gceadaítear scoil a mhaoinítear go poiblí é seo a dhéanamh?
Chuir an Taoiseach agus an tAire Oideachais deireadh leis an gcruinniú ag rá gur fhoghlaim siad a lán rudaí nach raibh ar eolas acu roimhe seo faoin nádúr agus an scála na bhfadhbanna atá roimh aindiachaí i sochaí na hÉireann.
Cearta bunreachtúla agus cearta daonna na n-aindiachaí
Labhair Jane Donnelly faoin gceart atá ag aindiachaí faoin mBunreacht Éireannach agus faoi dhlí cearta daonna. Ba é seo an chéad uair a cuireadh na hargóintí seo faoi bhráid Taoiseach Éireannach, agus leanfaidh muid orainn ag plé leo sna cruinnithe le hoifigigh na Roinne a aontaíodh ag an gcruinniú leis an Taoiseach.
Cosnaíonn an Bunreacht Éireannach (Airteagal 42.1) teaghlaigh aindiachaí agus saolta a bhfuil na cearta doshannta céanna acu leis na teaghlaigh reiligiúnacha lena chinntiú go bhfuil teagasc a gcuid leanaí i gcomhréir lena gcreideamh.
Tá dualgas dearfach faoi Airteagal 42.1 den Bhunreacht chun an ceart doshannta atá ag teaghlaigh aindiachaí agus saolta a chosaint sa chóras oideachais. Tá rialtais éagsúla thar na blianta tar éis an ceart chun meas ar ár gcreideamh fealsúnachta a léirmhíniú mar cheart diúltach (an ceart gan páirt a ghlacadh) cé go bhfuil dualgas dearfach ann freisin meas a bheith ar ár gcearta. Aithníonn an Chúirt Eorpach an ceart dearfach seo chun meas ar ár gcreideamh fealsúnachta.
Tá an Chúirt Eorpach um Chearta an Duine tar éis a rá go n-aithnítear an tsochaí shaolta mar chreideamh fealsúnachta atá cosanta faoi Airteagal 9 (an ceart chun saoirse coinsiasa) agus Airteagal II de Phrótacal 1 (an ceart chun oideachais). Ciallaíonn sé seo go bhfuil dualgas dearfach ar an Stát ár gcearta a urramú agus a chosaint. Mura bhfuil ár mBunreacht ag urramú agus ag cosaint ár gcearta, beidh Éire ag sárú a cuid dualgas idirnáisiúnta. Táimid á cháineadh cheana féin ag na Náisiúin Aontaithe agus ag Coimisiún Veinéis na Comhairle na hEorpa.
D’aimsigh an Chúirt Eorpach sa chás Louise O’Keeffe nach féidir leis an stát é féin a urscaoileadh ó na hoibleagáidí chun cearta an Choinbhinsiúin a chosaint i Scoileanna Náisiúnta na hÉireann agus an t-ualach sin a chur ar chomhlachtaí agus daoine aonair príobháideacha. Tá ceart daonna againn chun leigheas éifeachtach chun ár gcearta a dhaingniú. Is ceist mhór é seo, ós rud é nach n-aithnítear scoileanna mar ‘orgáin den stát’ de réir bhrí an Achta um Chearta an Duine Eorpacha. Ciallaíonn sé seo go bhfuil an fhéidearthacht ann gur féidir le cás dul go díreach chuig an gCúirt Eorpach um Chearta an Duine cosúil leis an gcás ABC gan a bheith ag teastáil chun leigheasanna intíre a iniúchadh tríd na cúirteanna Éireannacha. Creidimid nach bhfuil sé anois ach ceist ama go ndéanfaidh tuismitheoir dúshlán na ceiste seo tríd na cúirteanna.
Tá muid ag iarraidh ár leanaí a roghnú le haghaidh oideachais atá oibiachtúil, criticiúil agus ilchineálach. Tá muid tar éis go leor de churaclam bunscoile a bhíonn ag iarraidh forbairt mhorálta agus spioradálta ár leanaí a chur chun cinn trí oideachas reiligiúnach, mar go sáraíonn sé seo ár gcearta Bunreachtúla agus cearta daonna. Dá mbeadh an curaclam Stáit ag cur chun cinn forbairt mhorálta agus spioradálta na leanaí go léir trí oideachas aindiachaí, ní bheadh deireadh le hargóintí faoi agus aithneodh muid láithreach go raibh sé ag sárú cearta teaghlaigh reiligiúnacha.
Ní ghlacfadh an Stát le cás ina mbeadh cead ag ospidéil tosaíocht a thabhairt do leanaí ó theaghlaigh reiligiúnacha agus d’fheicfeadh siad láithreach go raibh sé seo ag sárú, ach tá Alt 7-3 (c) den Acht um Stádas Comhionann ag diúltú rochtana do leanaí ar a n-aon scoil Náisiúnta a mhaoinítear go poiblí ar bhonn creidimh a dtuismitheoirí. Tá sé toirmiscthe faoin dlí um chearta daonna idirdhealú a dhéanamh in aghaidh leanaí ar an mbealach seo.
Ní mór do theagascóirí aindiachaí agus saolta a gcreideamh a cheilt chun fostaíocht a fháil mar mhúinteoirí, agus baineann sé seo le mionlaigh reiligiúnacha freisin. Tá deiseanna fostaíochta an-teoranta ag múinteoirí aindiachaí agus saolta in Éirinn ag an dá leibhéal bunscoile agus meánscoile agus tá siad oilte ag institiúidí chun teagasc de chuid príomheaglais amháin a theagasc. Arís, tá na Náisiúin Aontaithe agus Comhairle na hEorpa ag cur brú ar Éirinn chun stop a chur le hidirdhealú ar an mbealach seo.
Athruithe Bunreachtúla agus Dlí atá Riachtanach
Tharraing muid aird ar roinnt moltaí sonracha i dhá dhoiciméad faisnéise a d’ullmhaíomar don Taoiseach agus don Aire Oideachais. Leanfaidh muid orainn ag plé na gceisteanna seo sna cruinnithe le hoifigigh na Roinne a aontaíodh ag an gcruinniú leis an Taoiseach.
Tá dualgas dearfach ar an Stát cearta aindiachaí a urramú
- Aithin go mbaineann cearta daonna le daoine aonair, agus nach féidir iad a shéanadh trí vótaí formhóir, mar a d’aithin an tAire Dlí agus Cirt ag an UNHRC. Leasaigh Airteagal 40.1 ar chomhionannas os comhair an dlí chun prionsabal an neamh-idirdhealaithe a chur san áireamh.
- Bain mionn reiligiúnach (lena n-áirítear an Taoiseach agus daoine eile), ar bhealach a urramaíonn an ceart nach gá do dhuine a chreideamh nó a chreideamh a nochtadh go poiblí, mar a éilítear ag an UNHRC.
Bain nó leasaigh gach clásal Bunreachtúil a thugann tosaíocht do chreidimh reiligiúnacha thar chreidimh neamh-reiligiúnacha. - Aisghairm an t-ochtú leasú chun an tOireachtas a chumasú reachtaíocht a dhéanamh do ghinmhilleadh.
Stop leasaíocht dlíthe a dhéanann idirdhealú in aghaidh aindiachaí, ar bhealaí a dhéanann idirdhealú i gcoinne níos lú daoine ar fhorais eile, ach fós idirdhealú i gcoinne aindiachaí (m.sh. Iontráil chuig Scoileanna, Comhionannas Fostaíochta, Clárú Sibhialta, aois an Uachtaráin). - Leasaigh an tAcht um Dhíotáil, Carthanachtaí, Stádas Comhionann, Giúiréithe, Toghchán, cúram sláinte ábhartha agus dlíthe eile. Críochnaigh íocaíochtaí Stáit do chapláin, ceist luchtaithe ar an daonáireamh, mionna reiligiúnacha agus siombailí i gcúirteanna, bothanna vótála agus comhairlí, agus paidreacha laethúla Críostaí san Oireachtas.
- Féach an reachtaíocht phleanáilte go léir trí chearta daonna le IHREC.
- Céimeanna tosaigh láithreacha: Feachtasaigh go dian chun a chinntiú go n-éireoidh leis an gcomhionannas pósta. Cuir deireadh leis na mionna reiligiúnacha d’oifig phoiblí taobh le vóta aois an Uachtaráin. Laistigh de shaolré an Rialtais seo, reifreann a eagrú chun deireadh a chur leis an maslaíocht.
- Leasaigh an tAcht um Chlárú Sibhialta, a dhéanann idirdhealú in aghaidh aindiachaí i bhfabhar reiligiún agus daoine daonna. Go dtí go leasaítear é, cuir i bhfeidhm go hionraic é, agus déan cinnte go bhfuil comhlachtaí ainmnithe uile ag comhlíonadh an dlí.
Cén fáth a gcaithfidh ár leanaí a gcearta daonna a fhágáil ag geataí na scoile?
- Daingnigh an ceart doshannta atá ag tuismitheoirí aindiachaí/saolta do mheas agus cosaint ar a gcreidimh fealsúnachta, agus iad ag oideachas a leanaí i scoileanna a mhaoinítear go poiblí. (Art 42.1)
- Daingnigh an ceart atá ag tuismitheoirí nach sáraítear a gcoinsias agus a rogha dlíthiúil trí bheith iallach orthu a gcuid leanaí a chur chuig cineálacha áirithe scoile. (Art 42.3.1) Daingnigh an ceart go mbeadh oideachas morálta ag gach leanbh, ar leithligh ó reiligiún. (Art 42.3.2)
- Aithin freagracht dhíreach an Stáit chun cearta daonna na leanaí i scoileanna a chosaint, de réir bhreithiúnas Louise O’Keeffe ag an gCúirt Eorpach.
- Méadaigh rochtain ar oideachas saolta, trí dhíbirt pátrúnachta reiligiúnach agus scoileanna neamh-shainchreidmheacha (ní ilshainchreidmheacha) a bhunú, mar a éilíonn UNHRC.
- Leasaigh an curaclam bunscoile, agus bain riail 68, chun oideachas neodrach a chinntiú, fiú i scoileanna sainchreidmheacha, lasmuigh de ranganna reiligiúin roghnaithe, mar a éilíonn UNHRC.
- Déan cinnte go gcloíonn gach scoil le Prionsabail Threoracha Toledo trí theagasc faoi reiligiún agus creidimh ar bhealach oibiachtúil, criticiúil agus ilchineálach.
- Céimeanna tosaigh láithreacha: Cuir tús le dea-shampla. Déan na hathruithe go léir chun cearta daonna a urramú sna Scoileanna Samhail a ritheann an Roinn Oideachais go díreach mar Phátrún.
- Leasaigh an Bille Iontrála chuig Scoileanna, chun cosc iomlán a chur ar an idirdhealú ar fad maidir le rochtain ar scoileanna ar fhorais reiligiúin nó creidimh, mar a éilíonn UNHRC.
- Leasaigh Bille um Chomhionannas Fostaíochta Alt 37 chun cosc a chur ar idirdhealú reiligiúnach (agus ní amháin bunaithe ar ghnéasacht) san oideachas agus sa tsláinte, mar a éilíonn UNHRC.
- Bain Alt 7.3(c) den Acht um Stádas Comhionann.
Dlí maslaíochta
Ceann de na saincheisteanna is tábhachtaí dúinn ná gurb í Éire an t-aon tír san Eoraip a thug isteach dlí maslaíochta comhaimseartha. Ag an gComhairle um Chearta an Duine de chuid na Náisiún Aontaithe in 2009, mhol an Phacastáin glacadh leis an bhfoclaíocht bheacht ó dhlí maslaíochta na hÉireann, mar chuid d’iarrachtaí ag an Eagraíocht um Chomhoibriú Ioslamach teorainn a chur le Cearta an Duine ar shaoirse coinsiasa.
Mar a mhol an tOllamh Heiner Bielefeldt, Rapóirtéir Speisialta na Náisiún Aontaithe ar Shaoirse Reiligiúin, le Éire Aindiach le cur in iúl don Choinbhinsiún Bunreachtúil: “Níor bheinn ag súil le haon bhreithiúnais chrua a thabhairt in Éirinn, ach is maith leis na tíortha sin a leanann ar aghaidh le cleachtas maslachóir scanrúil luaíocht a dhéanamh ar thíortha Eorpacha chun nochtadh a dhéanamh ar dhá-fhillteachas an Iarthair.”
Ag an gcruinniú thugamar litir oscailte don Taoiseach faoin dlí maslaíochta Éireannach, sínithe ag níos mó ná daichead eolaí, fealsamh, scríbhneoir, fear grinn, polaiteoir agus gníomhaí Éireannach agus idirnáisiúnta. Tá an litir foilsithe ag The Guardian.
Achoimre
Tá áthas orainn gur thosaigh muid idirphlé leanúnach leis an Rialtas, ag an gcéad chruinniú foirmiúil riamh idir Taoiseach agus grúpa abhcóideachta aindiachaí i stair an Stáit.
Tar éis roinnt cruinnithe leanúnacha le hoifigigh na Roinne agus daoine eile, beidh muid in ann meastóireacht níos fearr a dhéanamh ar cé chomh dearfach is atá an comhrá i dtéarmaí praiticiúla.